Agenda a Chofnodion

www.abertawe.gov.uk/DatgeliadauBuddiannau

Yn unol â'r Côd Ymddygiad a fabwysiadwyd gan Ddinas a Sir Abertawe, ni ddatganwyd unrhyw fuddiannau.

Yn unol â Mesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011, ni chafwyd unrhyw ddatganiadau o bleidleisiau chwip na chwipiau'r pleidiau.

Cymeradwyo a llofnodi cofnodion y cyfarfod(ydd) blaenorol fel cofnod cywir. 

PENDERFYNWYD cymeradwyo cofnodion cyfarfod Pwyllgor y Rhaglen Graffu a gynhaliwyd ar 12 Medi 2016 fel cofnod cywir.

Ni chafwyd unrhyw gwestiynau gan y cyhoedd.

Rhoddodd y Cynghorydd R Francis-Davies anerchiad agoriadol byr am ei bortffolio cabinet cyn derbyn cwestiynau gan y pwyllgor a oedd yn canolbwyntio ar y canlynol:

·       Canol y Ddinas

·       Canolfan Ddinesig

·       Dinas-ranbarth/Bargen Ddinesig

·       Canolfannau Maestrefol

·       Diwylliant (Celfyddydau)

·       Cefnogi NEETS

·       Addysg Menter

·       Prifysgolion

·       Cyllid Ewropeaidd ac Allanol

·       Cadw Coed

·       Cynllunio

Roedd y sesiwn yn cynnwys camau dilynol ar waith y Gweithgor Craffu Cadw Coed, a oedd wedi gwneud nifer o argymhellion i Aelod y Cabinet. Cyflwynwyd adroddiad cynnydd ysgrifenedig i'r pwyllgor gan Aelod y Cabinet. Roedd y Cynghorydd D W Cole, Cynullydd y gweithgor, yn bresennol i wneud sylwadau a gofyn cwestiynau. Roedd y Cynghorydd yn fodlon ar y cynnydd a wnaed, gan annog hynny a chanmol ymdrechion Tîm Tirlunio'r cyngor. Roedd y pwyllgor yn croesawu datblygu polisi coed, a fyddai ymysg pethau eraill yn cynnwys ailblannu coed ar dir y cyngor.

Roedd y Cynghorydd Francis-Davies yn croesawu'r gwaith craffu hwn, gan sicrhau'r pwyllgor bod y canfyddiadau wedi'u hystyried yn llawn. Nododd y pwyllgor fod rhai argymhellion ar waith o hyd; ymysg y rhain, cadarnhaodd Aelod y Cabinet fod goblygiadau gosod Gorchmynion Cadw Coed ar dir y cyngor cyn ei werthu'n cael eu trafod. Roedd pryder ymhlith cynghorwyr bod llawer o goed wedi'u colli drwy werthu tir y cyngor oherwydd y methiant i warchod coed.

Diolchodd y Cadeirydd i Aelod y Cabinet am ei sylwadau a'i arsylwadau.

PENDERFYNWYD y dylai Cadeirydd Pwyllgor y Rhaglen Graffu ysgrifennu at Aelod y Cabinet, gan gyfleu manylion y drafodaeth a rhannu barn y pwyllgor.

Cyflwynodd y Cadeirydd yr adroddiad perfformiad cenedlaethol, a gyhoeddwyd gan Uned Ddata Llywodraeth Leol Cymru, a fyddai'n ddefnyddiol wrth gefnogi a llywio gwaith craffu yn Abertawe.

Cyfeiriodd at berfformiad yr awdurdod o ran Grantiau Cyfleusterau i'r Anabl, a fyddai'n parhau i gael ei fonitro gan y Panel Gwella Gwasanaethau a Chyllid.

Cyflwynodd Cadeirydd y Pwyllgor Archwilio, Mr Alan Thomas, gynllun gwaith ac adroddiad blynyddol y Pwyllgor Archwilio ac roedd yn bresennol i gefnogi'r broses o ddatblygu'r berthynas rhwng y Tîm Craffu a'r Pwyllgor Archwilio a chydlynu cynlluniau gwaith.

Amlinellwyd mai diben y drafodaeth oedd sicrhau cydymwybyddiaeth, osgoi dyblygu a sicrhau na fydd bylchau'n ymddangos yn y cynlluniau gwaith.

Tynnodd sylw at y ffaith fod y Pwyllgor Archwilio'n ymdrin â chael sicrwydd o ran materion ariannol y cyngor, yn enwedig rheoli risg, rheoli mewnol, trefniadau llywodraethu corfforaethol cyffredinol a datganiadau ariannol. Yn ogystal, roedd y Pwyllgor Archwilio hefyd yn monitro trefniadau archwilio mewnol ac allanol y cyngor.

Nododd enghreifftiau lle’r oedd gwaith y Pwyllgor Archwilio a Chraffu wedi cyd-fynd â'i gilydd, gyda llywodraethu ysgolion a materion cynllunio'n cael eu hymchwilio a'u harchwilio.  Roedd Mr Thomas yn glir am wahanol rolau gan sôn am swyddogaeth craffu i ystyried materion yn fanwl.

Cyfeiriodd at y gwiriad iechyd diweddar a gynhaliwyd gan Swyddfa Archwilio Cymru a chyflwyniad blaenorol a ddarparwyd ganddynt a oedd yn amlinellu rôl y Pwyllgor Archwilio. Roedd y Pwyllgor Archwilio wedi derbyn adborth cadarnhaol iawn gan Swyddfa Archwilio Cymru o ran y gwaith roedd wedi'i wneud i wella gwasanaethau, ond cydnabuwyd bod angen gwella llawer o feysydd o hyd. Roedd y pwyllgor yn cymharu'n ffafriol â phwyllgorau archwilio eraill ar draws Cymru.

Byddai'r Pwyllgor Archwilio'n archwilio nifer o bartneriaethau ac achosion o gydweithredu'n lleol, yn enwedig eu llywodraethu effeithiol, eu hallbwn a'u gwerth am arian.

Gofynnodd y pwyllgor gwestiynau i Gadeirydd y Pwyllgor Archwilio, a ymatebodd yn briodol. Roedd trafodaethau'n ymwneud â'r canlynol yn bennaf: -

·       Arferion llywodraethu da mewn ysgolion;

·       Archwiliadau ysgolion, cronfeydd wrth gefn a gedwir gan ysgolion yn Abertawe, gwaith ymgynghorwyr herio, yr adolygiad sydd ar ddod o faterion gyda'r Prif Swyddog Addysg;

·       Y pwerau sydd ar gael i awdurdodau lleol o ran ysgolion a chanddynt gronfeydd wrth gefn sylweddol;

·       Mewnbwn Swyddfa Archwilio Cymru ar waith y Pwyllgor Archwilio a'r berthynas gadarnhaol sy'n cael ei meithrin ar hyn o bryd.

PENDERFYNWYD: -

1)    Y dylid nodi cynnwys yr adroddiad;

2)    Dosbarthu cyflwyniad Swyddfa Archwilio Cymru o ran rôl y Pwyllgor Archwilio i'r pwyllgor.

Cyflwynodd y cadeirydd raglen waith wedi'i diweddaru ar gyfer 2016/17.

Darparodd yr adroddiad y canlynol i'r pwyllgor:

·       Y Rhaglen Waith Craffu bresennol;

·       Cynllun ar gyfer cyfarfodydd pwyllgor y dyfodol;

·       Adroddiad cynnydd am y paneli a'r gweithgorau presennol amrywiol; a

·       Blaengynllun y Cabinet ar gyfer cyfleoedd i graffu cyn penderfynu.

Cyfeiriodd at adolygiadau comisiynu Priffyrdd a Chludiant a Pharciau a Glanhau a ddisgwylir ym mis Rhagfyr 2016, a fyddai'n destun craffu cyn penderfynu.

Ychwanegwyd bod cyfarfodydd yn cael eu trefnu ar gyfer y Gweithgor Craffu HMO newydd a byddai manylion yn cael eu dosbarthu maes o law.

Mynegodd y Cynghorydd Chris Holley, Cynullydd y Panel Gwella Gwasanaethau a Pherfformiad Cyllid, siom nad oedd ei banel wedi trafod adroddiad y gofynnwyd amdano ar Ffïoedd a Thaliadau, a ddisgwyliwyd yn wreiddiol ym mis Mehefin 2016. Cynigiodd y Cadeirydd anfon llythyr ymlaen at yr Arweinydd/Prif Weithredwr ar ran y panel i dynnu sylw at y mater hwn a phryder y panel.

Rhoddodd y Cydlynydd Craffu wybod i'r pwyllgor fod Mrs Beverley Phillips, Pennaeth Ysgol Gynradd Blaenymaes, wedi'i chyfethol i'r Panel Trechu Tlodi.

PENDERFYNWYD: -

1)    Y dylid nodi cynnwys yr adroddiad;

2)    Anfon llythyrau ymlaen at yr Arweinydd/Prif Weithredwr fel a amlinellir uchod. 

Cyflwynodd y cadeirydd adroddiad yn amlinellu diwygiadau arfaethedig i aelodaeth y Paneli/Gweithgor Craffu.

Amlinellwyd diwygiad i aelodaeth bresennol y Paneli/Gweithgor Craffu o ran:

·       Y Panel Ymchwiliad Craffu Trechu Tlodi – dileu enw'r Cynghorydd A J Jones

Nodwyd aelodaeth y Gweithgor Craffu newydd i ystyried Tai Amlfeddiannaeth, ar ôl mynegiannau o ddiddordeb, fel a ganlyn:

PENDERFYNWYD cymeradwyo'r uchod.

Adroddodd y Cadeirydd gofnod llythyrau'r Tîm Craffu.

PENDERFYNWYD y dylid NODI cofnod llythyrau'r Tîm Craffu.

Ni chynhaliwyd unrhyw ddigwyddiadau craffu'n ddiweddar.

Nid oedd unrhyw ddigwyddiadau craffu ar ddod.

NODWYD dyddiadau ac amserau cyfarfodydd y pwyllgor ar gyfer blwyddyn ddinesig 2016-2017.

Rhoddodd y Cadeirydd wybod i'r pwyllgor fod y Pwyllgor Arbennig a drefnwyd ar gyfer 17 Hydref 2016 wedi'i ganslo oherwydd bod yr adroddiad am Sgwâr y Castell, a oedd i fod yn destun craffu cyn penderfynu, wedi'i dynnu yn ôl o'r Cabinet ar 20 Hydref 2016.

Rhoddwyd dyddiad ac amser cyfarfodydd paneli/gweithgorau sydd ar ddod, 'er gwybodaeth’.